Вимоги до залу гральних автоматів. Повний огляд

Основний контролюючий орган – Комісія з розвитку та регулювання азартних ігор.

Вимоги до Юридичної особи:

Володілець залу ігрових автоматів – організатор азартних ігор;
Основний вид діяльності – КВЄД 2010 -92.71 Діяльність з організації азартних ігор;
Розмір статутного (складеного) капіталу: 30 000 000 (тридцять мільйонів) гривень на момент подання заяви про отримання ліцензії;
Статутний капітал не з кредитних грошей та без застави;
Можливість підтвердити відповідними документами походження грошей;
Керівники та головний бухгалтер юридичної особи не мають незнятої або непогашеної судимості;
Головний бухгалтер має вищу економічну освіту не нижче ступеня бакалавра та стаж роботи на посаді бухгалтера не менше трьох років;
Не має у складі учасників (акціонерів) органів місцевого самоврядування або юридичних осіб, що внесені до реєстру неприбуткових організацій та установ;
Персонал тільки старше 21 року

Вимоги до грального обладнання

Уповноважений орган встановлює виключний перелік грального обладнання, яке підлягає обов’язковій сертифікації, та перелік суб’єктів сертифікації грального обладнання.

Забороняється використання грального обладнання, що не підключене до системи онлайн моніторингу відповідно до правил, встановлених Уповноваженим органом, але в будь-якому разі гральне обладнання має бути підключене до системи онлайн моніторингу не пізніше:

90 (дев’яноста) днів з моменту отримання ліцензії, у випадку першого підключення до системи онлайн моніторингу нового організатора азартних ігор (для онлайн та офлайн систем організаторів азартних ігор);
моменту отримання ліцензії на гральне обладнання (гральний автомат).

Сертифікат відповідності стандартам та іншим вимогам, визначеним Уповноваженим органом,видається суб’єктом сертифікації, що надає послуги із сертифікації грального обладнання.

На корпусі кожного грального автомату зазначається виробничий номер, рік виробництва, дані про модифікацію та ремонт (за наявності), назва виробника.

Забороняється використання гральних автоматів рік випуску яких старший 2019.

Гральне обладнання та гральні автомати грального закладу мають бути під’єднані до системи онлайн моніторингу відповідно до цього Закону.

Розміщення гральних автоматів поза межами гральних закладів казино та/або залів гральних автоматів, забороняється.

Де розміщувати гральний зал?

Організація та проведення азартних ігор на гральних автоматах дозволяється виключно у залах гральних автоматів, у спеціальних гральних зонах залів гральних автоматів, у випадку отримання ліцензії на організацію та проведення азартних ігор на гральних автоматах та ліцензії на кожен гральний автомат відповідно до цього Закону.

Територією спеціальної гральної зони для розташування залів гральних автоматів вважаються:

територія будівель, в яких розташовані готелі категорії «три зірки», «чотири зірки» та «п’ять зірок», з номерним фондом не менше 25 (двадцяти п’яти) номерів для інших населених пунктів.

Залами гральних автоматів вважаються:

одне або декілька нежитлових приміщень або їх частина, що розташовані за однією адресою, загальною площею не менше 150 (ста п’ятдесяти) метрів квадратних, що розташовані на території готелів категорії “три зірки”, “чотири зірки” та “п’ять зірок” для інших населених пунктів

Забороняється розміщувати зали гральних автоматів:

безпосередньо у приміщеннях, в яких розміщено органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування;
ближче ніж за 500 метрів до дошкільних закладів освіти, закладів загальної середньої освіти, позашкільної, спеціалізованої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищоï освіти;
безпосередньо у приміщеннях закладів культури (в тому числі бібліотек, музеїв, театрів, виставкових галерей);
безпосередньо у приміщеннях медичних закладів;
ближче ніж за 500 метрів до приміщень спеціалізованих дитячих розважальних центрів;
безпосередньо у приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, які належать релігійним організаціям;
у приміщеннях що належать до житлового фонду або житлових будинках;
в об’єктах незавершеного будівництва, кіосках, навісах і пересувних малих архітектурних формах;

Вимоги до залу

Організатор азартних ігор на гральних автоматах забезпечує розміщення грального обладнання у кількості не менше 25 гральних автоматів в одному залі гральних автоматів.

Режим роботи залу гральних автоматів та об’єктів, що в ньому розміщені, визначаються організатором гри на гральних автоматах самостійно, з урахуванням необхідності дотримання вимог законодавства щодо забезпечення громадської безпеки та правопорядку, нормальних (звичайних) умов життя для громадян, що проживають на суміжній та прилеглій до залу гральних автоматів території, а також виконання вимог норм і правил, що регламентують граничний рівень звукового шуму та електромагнітного випромінювання.

Гральні автомати, що розміщені в залі гральних автоматів, не повинно бути видно із зовнішньої сторони будівлі.

У разі якщо організатор азартних ігор в залі гральних автоматів протягом трьох місяців з дати отримання ліцензії не розпочав діяльність в залі гральних автоматів, така ліцензія вважається недійсною та анулюється, а кошти, сплачені організатором азартних ігор за таку ліцензію, не повертаються.

Каси

Прийняття коштів, повернення коштів, внесених гравцями для участі в азартних іграх в залах гральних автоматів та виплата виграшів (призів) здійснюються виключно через каси та/або купюроприймачі, якщо такі купюроприймачі встановлені виробником гральних автоматів.

Виплата виграшу (призу) та повернення гравцю коштів, внесених гравцем для участі в азартній грі, здійснюється негайно на першу вимогу гравця.

Які документи мають бути в залі?

Документи про право власності або користування приміщенням (свідоцтво про право власності, договір купівлі-продажу, договір оренди тощо), де здійснюються організація та проведення азартних ігор,
Документи про право власності або користування гральним обладнанням (договір купівлі-продажу, договір оренди, видаткова накладна тощо), документи на гральне обладнання та відповідні сертифікати;
Правила азартних ігор повинні бути складені державною мовою, пронумеровані, переплетені, завірені підписом уповноваженої особи організатора, скріплені печаткою організатора (за наявності).Правила проведення азартних ігор на гральних автоматах мають містити порядок участі в азартній грі та взаємодії між організатором азартної гри на гральних автоматах та гравцем
Правила відвідування грального закладу встановлюються організатором азартних ігор. Правила відвідування грального закладу мають бути складені державною мовою, пронумеровані, переплетені, завірені підписом уповноваженої особи організатора та скріплені печаткою організатора азартних ігор (за наявності). У правилах відвідування грального закладу серед іншого зазначається інформація про режим роботи грального закладу та про заборону відвідування грального закладу особами, які не досягли віку, встановленого цим Законом або особами, щодо яких наявні обмеження, передбачені цим Законом.

Вимоги до охорони та гарантій

Обладнати приміщення залу гральних автоматів системою охоронної сигналізації та системами відеоспостереження, а також забезпечити зберігання відеозаписів. Вимоги до систем охоронної сигналізації та відеоспостереження, а також строки зберігання відеозаписів визначаються Уповноваженим органом;

Під час здійснення діяльності з організації та проведення азартних ігор на гральних автоматах організатор азартних ігор має мати діючу банківську гарантію на кожну ліцензію здійснення виплати державного банку України або банку з переліку, визначеного Уповноваженим органом, на суму еквівалентну не менше 200 (двомстам) мінімальним заробітним платам або цільовий банківський депозит у державному банку України або банку з переліку банків, визначеного Уповноваженим органом, на суму еквівалентну не менше 200 (двомстам) мінімальним заробітним платам.

**Тобто необхідно мати грошовий банківський резерв у розмірі 4723*200= 944 600 грн**

Строк та вартість ліцензії

Ліцензії, видаються Уповноваженим органом після отримання документа, що підтверджує внесення плати за перший рік дії відповідної ліцензії у відповідності до цього Закону.

Ліцензія на організацію та проведення азартних ігор в залах гральних автоматів видається Уповноваженим органом строком на 5 (п’ять) років.

Розмір плати за ліцензію на організацію та проведення азартних ігор в залах гральних автоматівскладається з двох частин: загальна плата за ліцензію на організацію та проведення азартних ігор в залах гральних автоматів та разова плату за право отримання ліцензії, що визначається за результатами електронного аукціону.

Плата за ліцензію на організацію та проведення азартних ігор в залах гральних автоматів становить еквівалент 750 (сімсот п’ятдесяти) мінімальних заробітних плат – 3 542 250 грн.

Щорічна плата за ліцензію на гральний автомат становить суму, яка еквівалентна 6 (шести) мінімальним заробітним платам за один гральний автомат – 28 338 грн.

Кількість ліцензій та її можливості

Кількість ліцензій на організацію та проведення азартних ігор на гральних автоматах є обмеженою і формується з розрахунку 1 гральний автомат на 1 000 (одну тисячу) осіб населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці України, а саме обласний центр та область, за виключенням населення обласного центру цієї області.

Кількість ліцензій на організацію та проведення азартних ігор на гральних автоматах розраховується виходячи із наступного співвідношення:60% ліцензій для міста 40% ліцензій для області.

Харків 1440 тис. Область 2650 тис Всього 4090 тис населення = 4090 автоматів. З них 2454 у місті та 1636 в області.

Одна ліцензія на організацію та проведення азартних ігор на гральних автоматах надає право організатору азартних ігор на використання 25 (двадцяти п’яти) гральних автоматів.

Документи, які подаються для одержання ліцензій

Керівник юридичної особи, яка має намір здійснювати господарську діяльність з організації та проведення азартних ігор, особисто або через уповноважену особу звертається до Уповноваженого органу із заявою про отримання ліцензії.

У заяві про отримання ліцензії мають міститися такі дані:

найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікаційний код заявника;
вид господарської діяльності, зазначений у частині 1 або 2 статті 2 цього Закону, на провадження якого здобувач ліцензії має намір одержати ліцензію.
дані щодо учасників (акціонерів) та розміри належних їм часток (акцій) у статутному капіталі заявника із зазначенням (для учасників (акціонерів) частка яких прямо або опосередковано становить 10 або більше відсотків;
інформація про кінцевого бенефіціарного власника заявника;
інформація про розмір та дату завершення формування статутного капіталу та документи, що підтверджують джерела походження коштів, використаних для формування статутного капіталу;
інформація про правові підстави використання офлайн системи організатора азартних ігор (офлайн система);
інформацію про бренд організатора азартних ігор, що планується використовувати для організації та проведення азартних ігор;
доменне ім’я, яке заявник планує використовувати для організації та проведення азартних ігор через мережу Інтернет (у разі подання заяви про отримання ліцензії на організацію та проведення азартних ігор через мережу Інтернет);
інформація про правові підстави використання кожної з онлайн систем організації азартних ігор, з використанням яких планується організовувати та проводити азартні ігри через мережу Інтернет (у випадку подання заяви про отримання ліцензії на організацію та проведення азартних ігор через мережу Інтернет).

До заяви про отримання ліцензій, додаються такі документи:

належним чином засвідчені копії установчих документів заявника;
належним чином засвідчений витяг з відповідного банківського, судового або торгового реєстру щодо засновника (учасника) заявника, дата видачі якого не перевищує 90 календарних днів до дати подачі заяви про отримання ліцензії, якщо засновником (учасником) заявника є іноземна юридична особа;
документ, виданий незалежним аудитором, який діє відповідно до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», що підтверджує повноту формування статутного капіталу;
документ, що підтверджує джерела походження коштів, використаних для формування статутного капіталу (фінансова звітність юридичних осіб-засновників (учасників) або податкова звітність фізичних осіб-засновників (учасників) юридичної особи, яка має намір здійснювати господарську діяльність з організації та провадження азартних ігор);
документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала заяву про отримання ліцензії;
довідки про відсутність судимості в Україні та країні громадянства керівника та головного бухгалтера або особи, на яку покладено обов’язок ведення бухгалтерського обліку заявника;
документи, що підтверджують право власності (користування) та характеристики приміщення (або попередній договір, що передбачає таке право) в якому організатор азартних ігор планує здійснювати діяльність (у випадку отримання ліцензії на організацію та проведення азартних ігор у гральних закладах казино, ліцензії на організацію та проведення азартних ігор на гральних автоматах);
документи, що підтверджують відповідність приміщень вимогам, встановленим цим Законом;
належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують інформацію про те, що головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку і звітності, має вищу економічну освіту та стаж роботи на посаді бухгалтера не менше трьох років;
документ, що підтверджує, що юридична особа, що відповідає вимогам для організатора азартних ігор в Україні, контролюється переможцем електронного аукціону, якщо переможець електронного аукціону не є резидентом України;
належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують права заявника або його засновника (учасника) на відповідне доменне ім’я доменної зони .UA, з використанням якого планується проводити адресацію веб-сайту організатора азартних ігор (у випадку подання заяви про отримання ліцензії на організацію та проведення азартних ігор через мережу Інтернет);
документ що підтверджує сплату платежу за розгляд документів;
інші документи встановлені цим Законом та/або ліцензійними умовами.

До заяви про отримання ліцензії на гральні автомати додається:

документ, що підтверджує сертифікацію гральних автоматів;
документи, що підтверджують право власності (користування) на приміщення (або попередній договір, що передбачає таке право), які будуть використовуватися в якості залу гральних автоматів.

Вимоги до реклами азартних ігор

Замовником виготовлення, розміщення, розповсюдження реклами азартних ігор може бути виключно організатор азартних ігор.

Реклама азартних ігор має містити фактичну, достовірну інформацію, не бути хибною, неправдивою або удаваною.

Реклама азартних ігор має містити відомості про ліцензію, номер, дату її видачі та найменування органу, який видав ліцензію організатору азартних ігор-замовнику реклами.

Організатор азартних ігор не має права виступати рекламодавцем іншого бренду організатора азартних ігор.

Організаторам азартних ігор забороняється спрямовувати рекламу на вразливі групи населення (неповнолітні, малозабезпечені, хворі на психічні захворювання).

Забороняється розміщувати рекламу грального бізнесу:

на товарах та у друкованих виданнях, теле-, радіопередачах, призначених переважно для осіб віком до 21 року, або у розрахованих на зазначених осіб частинах інших друкованих видань;
в місцях проведення розважальних, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, для осіб віком до 21 року;
із залученням осіб віком до 21 року як фотомоделей;
засобами зовнішньої реклами з 7 до 21 години;
реклама на транспорті.
Забороняється спонсорство заходів, призначених переважно для осіб віком до 21 року.

Вивіски на будівлі або приміщенні, де безпосередньо розміщені гральні заклади мають відповідати наступним вимогам:

площа поверхні не має перевищувати 3 кв. метрів, при цьому висота кожної літери не повинна перевищувати 50 сантиметрів;
мають розміщуватися без втручання у несучі конструкції, легко демонтуватися, щоб не створювати перешкод під час робіт, пов’язаних з експлуатацією та ремонтом будівель і споруд, на яких вони розміщуються;
освітлення не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків, а також заборонене використання світлових сигналів з ефектом миготіння.