5 марта 2020 в Верховную Раду Украины был подан законопроект о предоставлении правовых инструментов для борьбы с рейдерством и изменения порядка доступа к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований

05.03.2020 в Верховную Раду был подан законопроект «О внесении изменений в Закон Украины« О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований »(о предоставлении правовых инструментов для борьбы с рейдерством и изменения порядка доступа к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований) »

Стремительное увеличение рейдерских атак на субъектов предпринимательской деятельности требует надлежащего правового реагирования с целью предотвращения и устранения их негативных последствий. Одной из разновидностей корпоративного рейдерства являются манипуляции в ЕГР, что существенно сдерживает развитие бизнеса в Украине.

По разным оценкам, в течение последних шести лет произошло более три тысячи рейдерских захватов. Обычно это смена собственника путем использования поддельных документов или безосновательное отмены регистрационных записей в ЕГР.

Одним из способов оперативного предотвращения рейдерства, устранению его последствий является получение полной информации о содержании регистрационных действий в ЕГР для дальнейшего обращения в 

• суды;
• коллегии по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации;
• органы досудебного расследования.

В рамках гражданского и хозяйственного судопроизводства, пострадавшие во время защиты своих прав в суде сталкиваются с процедурными ограничениями в сборе и представлении суду доказательств, поскольку при подготовке искового заявления адвокаты не имеют полной, объективной информации о содержании незаконных регистрационных действий, а могут получить такую ​​информацию только после открытия производства по делу, при содействии суда (путем истребования доказательств судом). Как следствие, пострадавшие могут получить официальную информацию о содержании рейдерской атаки только через несколько месяцев после факта рейдерской атаки, также иногда обусловливает необходимость внесения изменений в обоснование или предмета иска уже во время судебного разбирательства, в результате чего судебное разбирательство дела существенно затягивается.

В качестве примера, возможность получения непосредственного доступа к Государственному реестру вещных прав на недвижимое имущество определена частью 3 статьи 32 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременения», показала свою эффективность в спорах о вещных правах и по делам по борьбе с рейдерством в аграрной сфере. Адвокаты потерпевших, заключив договор с ГП «НАИС», получили непосредственный доступ к материалам электронных регистрационных дел, позволяющую оперативно собирать информацию о содержании рейдерских атак.

Согласно законопроекта,  для должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов Национальной полиции, органов прокуратуры, органов Службы безопасности Украины, Национального банка Украины, Национального антикоррупционного бюро Украины, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, Государственного бюро расследований, адвокатов, нотариусов информация из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований в связи с осуществлением ими полномочий предоставляется без платно в электронной форме путем непосредственного доступа к  Единому государственному реестру с возможностью ознакомления с очередью заявлений, представленных для государственной регистрации, содержанием регистрационных действий и со сканированными копиями документов, на основании которых совершены регистрационные действия, с возможностью их копирования и печати.

Важно, что предложенным законопроектом предоставляется возможность не только принимать информационные справки, не показывающую  содержания регистрационных действий, а возможность непосредственно субъектам анализировать суть и содержание представленных документов с целью выявления и проверки поддельных документов, а также манипуляций с очередностью поданных заявлений.

Законопроектом совершенствуются и согласуются между собой положения Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и общественных формирований» о предоставлении правовых инструментов для борьбы с рейдерством и изменения порядка доступа к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц предпринимателей и общественных формирований.

Таким образом,  этот законопроект может привести улучшение качества проведения досудебных расследований и качества оказания профессиональной юридической помощи пострадавшим в делах по захвату корпоративных прав предприятий, облегчение сбора доказательств, ускорения процесса восстановления прав потерпевших и привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.